关于认真开好2018年度民主生活会的通知
各二级学院党委（党总支）、机关党委、附属学校党总支：
根据中共江西省纪委机关、中共江西省委组织部《关于认真开好2018年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》（赣组字〔2018〕88号）要求，现就开好我校2018年度民主生活会有关事项通知如下。
一、准确把握民主生活会的主题
2018年度民主生活会的主题是：强化创新理论武装，树牢“四 个意识”，坚定“四个自信”，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处。
2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局年，也是改革开放40 周年。2019年将迎来中华人民共和囯成立70周年，也是决胜全面建成小康社会的关键年。高质量开好2018年度民主生活会，对于认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以新气象新担当新作为落实好党中央各项决策部署，具有重要意义。
各二级党委（党总支）领导班子和党员领导干部要将开好2018年度民主生活会作为一项重要政治任务，从国际国内形势发生广泛深刻变化和党中央采取的重大战略举措出发，深刻把握主题内涵，精心组织安排，扎实认真做好每个环节工作。要坚持问题导向、严字当头，准确把握党中央要求，把存在的突出问题查摆清楚。通过开好民主生活会，进一步加强领导班子自身建设，坚决听从以习近平同志为核心的党中央集中统一领导指挥，越是环境复杂，越能保持定力、 把握大局，看清方向、站稳脚跟，坚持稳中求进工作总基调，坚定信心、担当作为，带领广大党员干部和群众，继续推进新时代改革开放，扎实做好各项工作，努力实现高质量发展。
二、扎实做好民主生活会各项工作
按照《江西省贯彻〈县以上党和国家机关党员领导干部民主 生活会若干规定〉的实施细则》（贛发〔2017〕11号）（以下筒称《实施细则》）规定的程序和要求，精心制定会议方案，扎实组织学习研讨，广泛征求意见建议，深入开展谈心谈话，认真撰写对照检查材料和发言提纲，严肃开展批评和自我批评，认真制定整改措施和整改清单，切实抓好整改落实。民主生活会方案确定后，提前将会议方案和《召开民主生活会报告单》报学校党委组织部审核。
1.深入组织学习研讨。各二级党委（党总支）要聚焦主题深化学习，采取多种形式，组织党员领导干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真研读《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》，特别是习近平总书记视察广东、上海和在中央全面深化改革委员会第五次会议上的重要讲话，在纪念刘少奇同志诞辰120周年座谈会上的重要讲话，在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话，重点领会把握习近平总书记关于加强党的政治建设，做到忠诚 干净担当，坚决贯彻落实党中央决策部署，全面推进新时代改革开放，防止和克服形式主义、官僚主义等重要指示精神；学习党章和《中国共产党纪律处分条例》等有关党内法规。
学习时间一般安排3天左右，其中集中学习时间不少于半天。 要坚持读原著、学原文、悟原理，个人自学与集中研讨相结合，联系实际学、带着问题学、及时跟进学，进一步深化认识、统一思想，打牢开好民主生活会的思想基础。
校党委组织部将督促检查学习情况，看是不是保证了学习、是不是开展了专题研讨、是不是做到了读原著学原文悟原理、是不是联系了思想和工作实际，对没有达到要求的督促补课，学习研讨质量不高的不能召开民主生活会。
2.广泛征求意见建议。领导班子和党员领导干部要釆取适当方式，广泛听取下级党组织、党员群众、党代会代表等方面的意见。学校党委结合干部考察、工作考核等情况，对二级党委（党总支）领导班子和班子成员提出意见。二级党委（党总支）主要负责人和领导干部要结合所分管联系的工作，深入基层和群众听取意见建议，查找工作中的问题与不足。对征求到的意见和建议，应在民主生活会前进行认真梳理。涉及领导班子的，向全体成员通报；涉及个人的，原汁原味向本人反馈。领导干部应当就反映本人的有关问题，向组织作出说明。
3.深入开展谈心谈话。主要负责同志带头谈，班子成员相互之间、与分管科室负责同志、与本人组织关系所在党支部党员或党员代表必谈，沟通思想、听取意见，指出不足、提出建议。谈心谈话应坚持一对一、面对面，既谈工作问题也谈思想问题，既谈自身差距也提醒对方不足。每位领导干部至少要向其他领导干部提出1 条以上有内容、有质量的批评意见。
4.找准找实突出问题。领导班子和党员领导干部要立足找准问题、解决问题，重点从思想政治、精神状态、工作作风等3个方面查找自身存在的差距和不足。一是认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，往深里走、往心里走、往实里走。是否树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，把准政治方向、站稳政治立场、保持政治定力，严守政治纪律、政治规矩，不忘初心、对党忠诚，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署。二是坚定贯彻新发展理念，以奋发进取的精神状态，积极应对新形势新挑战，敢于担当责任、勇于直面困难，创造性开展工作。党员领导干部要重点查找是否存在不想为、不愿为、不敢为、假作为等突出问题。三是贯彻执行中央八项规定精神，清正廉洁、秉公用权，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，带头转变作风，知行合一，真抓实干，务求实效。是否存在以会议贯彻会议、以文件落实文件，表态多调门高、行动少落实差，“走过场”“做虚功”，工作安排部署脱离实际等表现。
查摆问题要坚持理论联系实际，坚持问题导向，强化问题意识，把班子摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去，联系违纪违法反面典型，联系本单位重要工作案例，逐条查找梳理，找准存在的突出问题。坚决防止以上级指出的问题代替自身查找的问题、以班子问题代替个人问题、以下级或他人问题代替自身问题、以工作业务问题代替思想政治问题、 以曾经查找但尚未解决的问题代替新发现的问题。
5.深刻进行党性分析。在深入查摆问题和广泛听取意见的基础上，认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲，既摆事实讲情况，又进行深刻党性分析，见人见事见思想。领导班子主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，对班子成员发言提纲要一一审阅把关。坚决杜绝他人代笔、照抄照搬，甚至从网上下载、购买相关材料等行为，一经查实，严肃处理。
6.严肃开展批评和自我批评。领导班子和党员领导干部要聚焦主题，联系思想工作具体事例，对准3个方面问题，开展积极健康的思想斗争，防止绕弯子、兜圈子，虚晃一枪、浮在表面。自我批评要实实在在谈问题、讲不足，相互批评要真点问题、点真问题，不能以工作建议代替批评意见，以提希望代替点问题。领导班子主要负责同志要明确提出要求，带头开展批评，确保民主生活会既有严肃认真查摆问题的辣味、又有同志之间相互帮助的真情，开出凝聚共识、团结奋斗，干事创业、狠抓落实的好氛围好效果。
民主生活会上，领导班子和党员领导干部要对2017年度民主生活会、2018年“坚决全面彻底肃清苏荣案余毒持续建设风清气正政治生态”专题民主生活会的整改措施落实情况逐项作出报告，没落实的要说明原因。党员领导干部要对是否存在以权谋私、利益输送等问题作出说明，对本人重大事项报告、配偶子女从业情况以及巡视反馈、组织约谈函询等问题，要逐项作出说明，受到问责的要作出深刻检查。
7.切实做好问题整改。领导班子和党员领导干部要结合开展批评和自我批评情况，针对查找出来的问题，明确整改方向，列出整改清单，制定整改措施，提出整改时限以及责任单位、责任人，把存在的问题一个一个解决到位。责任单位和责任人要对整改措施进行分解和细化，建立整改台账，实行“销号”管理。对师生反映强烈的突出问题要进行专项整治。
三、从严从实加强组织领导和督促指导
各二级党委（党总支）要认真落实管党治党政治责任，按照中央印发的《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》 和省委印发的《实施细则》要求，从严从实抓好组织领导和督促指导，切实提高民主生活会质量。各二级党委（党总支）书记要履行第一责任人职责，发挥好带头示范和督促把关作用，亲自安排推动，层层传导压力。
校党委将派出督导组，对二级党委（党总支）民主生活会进行全覆盖督促检查和指导。督导组要提前介入、全程参与，会前要听取所督导单位准备工作汇报，审阅民主生活会方案、整改措施落实情况报告、领导班子对照检查材料和个人发言提纲，与主要负责同志沟通意见，对没有做好相关准备的，要求其推迟召开；会上要严格把关，对存在偏离主题、批评和自我批评“走过场”、未对组织约谈函询和受到问责情况作出检查说明等问题的，及时提醒，促其纠正；会议结束前，督导组要对民主生活会召开情况进行点评，该肯定的给予肯定，该指出不足的要明确指出，并提出改进要求。对不按规定召开民主生活会的应当严肃指出、限期整改，对走过场的责令重新召开，并在一定范围内通报批评，情节严重的追究主要负责人责任。对无正当理由不参加民主生活会的党员领导干部，给予严肃批评教育。
工作结束后，督导组要梳理所督导单位召开民主生活会情况，形成简要书面报告，经督导组长审定后送学校纪委和学校党委组织部。学校党委组织部会同学校纪委，将对召开民主生活会情况进行抽查。
学校领导将按要求参加所联系单位的民主生活会并作指导点评，各二级党委（党总支）要及时与联系本单位的校领导联系沟通汇报，做好相关工作。
本次民主生活会要在2019年1月20日前完成，会后要按照材料报送目录要求对民主生活会相关材料进行梳理汇总，并在10天内分别报送学校纪委和学校党委组织部。
附件：1.召开民主生活会报告单
2.召开民主生活会督导安排表
3.民主生活会材料报送目录
中共新余学院纪律检查委员会 中共新余学院委员会组织部
2019年1月4日
附件1：
召开民主生活会报告单
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